近年來(lái)，各地各有關(guān)部門按照中央政法委的部署要求，扎實(shí)推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)，取得了階段性成效。全國(guó)已建成省級(jí)信息資源交換共享總平臺(tái)18個(gè)、省級(jí)綜治平臺(tái)20個(gè)，所有省級(jí)單位、353個(gè)地市級(jí)單位實(shí)現(xiàn)了綜治與公安視頻資源的互聯(lián)互通。

2018年初，中共中央國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，指出要推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)，助力建設(shè)平安鄉(xiāng)村。從全國(guó)范圍來(lái)看，“雪亮工程”受到了各地政府部門的高度重視與有效推進(jìn)，越來(lái)越多的省市將加入到“雪亮工程”的建設(shè)當(dāng)中。各地將“雪亮工程”應(yīng)用于維護(hù)國(guó)家安全、重點(diǎn)行業(yè)安全監(jiān)管、治理突出治安問(wèn)題等領(lǐng)域，把視頻信息應(yīng)用于基層黨建、智能交通、生態(tài)保護(hù)、精準(zhǔn)扶貧、民生服務(wù)等方面，發(fā)揮了明顯效用，特別是運(yùn)用“雪亮工程”信息資源，破獲了一批嚴(yán)重侵害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的惡性刑事犯罪案件，預(yù)防遏止了一批重大公共安全事件。“雪亮工程”的效用日益顯現(xiàn)，被譽(yù)為事關(guān)國(guó)家安全保障能力的戰(zhàn)略工程、建設(shè)更高水平平安中國(guó)的基礎(chǔ)工程、滿足人民美好生活需要的民生工程。

中央政法委秘書長(zhǎng)陳一新6月21日在“雪亮工程”建設(shè)工作視頻會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要把“雪亮工程”建成守護(hù)人民安寧的“千里眼”，確保到2020年基本實(shí)現(xiàn)“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控”的目標(biāo)。

大數(shù)據(jù)時(shí)代“雪亮工程”價(jià)值巨大

在安全建設(shè)步步落地的過(guò)程中，“雪亮工程”的建設(shè)，在完善社會(huì)治安防控體系、提高整體效能上起著積極作用。其對(duì)視頻監(jiān)控增點(diǎn)擴(kuò)面，積極整合網(wǎng)絡(luò)信號(hào)，實(shí)現(xiàn)智能化運(yùn)維，這不僅是對(duì)天網(wǎng)工程、視頻監(jiān)控全覆蓋工程的鞏固和延伸，也是“互聯(lián)網(wǎng)＋”環(huán)境下加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治安防控體系建設(shè)的重要途徑。

此外，“雪亮工程”還能解決綜治工作多年困擾，解決許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題。一是解決基層綜治組織不健全、職能虛化的難題。二是解決基層治安防控力量薄弱、常態(tài)化巡邏措施難以落實(shí)的難題。三是解決平安建設(shè)社會(huì)動(dòng)員乏力、治安防范群眾參與度不高的難題。四是解決綜治監(jiān)管考核效率不高、手段落后的難題。五是解決視頻監(jiān)控設(shè)施分散建設(shè)、日常管理維護(hù)不到位的難題。六是解決信息孤島、數(shù)字鴻溝的難題。

2018年雪亮工程開啟新一輪安防藍(lán)海市場(chǎng)

據(jù)金鵬市場(chǎng)部門監(jiān)測(cè)到的大項(xiàng)目數(shù)據(jù)顯示，截止2017年12月底，我國(guó)城市視頻監(jiān)控市場(chǎng)中標(biāo)的大項(xiàng)目累計(jì)有1049個(gè)，總市場(chǎng)規(guī)模達(dá)510億元，較2016年市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)95％。其中包含平安城市和雪亮工程在內(nèi)的中標(biāo)過(guò)億元項(xiàng)目有96個(gè)，累計(jì)市場(chǎng)規(guī)模約317億元；2016年包含平安城市和雪亮工程在內(nèi)的中標(biāo)過(guò)億元項(xiàng)目有51項(xiàng)，累計(jì)市場(chǎng)規(guī)模約123億元。2017年項(xiàng)目數(shù)量較2016年增長(zhǎng)88％，市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)158％。其中涉及雪亮工程中標(biāo)億元項(xiàng)目的有9個(gè)，累計(jì)市場(chǎng)規(guī)模約32億元。（注：大項(xiàng)目是指中標(biāo)金額≧500萬(wàn)元的項(xiàng)目）

當(dāng)前雪亮工程建設(shè)不斷提速，目前不少安防企業(yè)投入其中，推出了各具特色的解決方案來(lái)助力各地建構(gòu)“雪亮工程”。不論是視頻監(jiān)控領(lǐng)域、指揮調(diào)度系統(tǒng)，還是數(shù)據(jù)存儲(chǔ)領(lǐng)域的安防企業(yè)，對(duì)于“雪亮工程”在各個(gè)環(huán)節(jié)建設(shè)中都有著重要意義�；仡櫿麄�(gè)安防產(chǎn)業(yè)發(fā)展，上一輪的主要推動(dòng)力來(lái)自平安城市建設(shè)需求，該項(xiàng)目主要推動(dòng)了一二線城市監(jiān)控覆蓋率的提升，然而三四線城市及鄉(xiāng)縣地區(qū)的視頻監(jiān)控覆蓋率仍然處于低下的水平。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，目前“雪亮工程”建設(shè)縣區(qū)的平均投資額約為 350 萬(wàn)元，而全國(guó)共有將近 3000 個(gè)縣，“雪亮工程”將為安防行業(yè)帶來(lái)百億級(jí)的增量空間，有望成為安防行業(yè)發(fā)展的新藍(lán)海。

藍(lán)海市場(chǎng)爆發(fā) 安防巨頭先行

由于在平安城市建設(shè)的過(guò)程中，很多廠家已經(jīng)形成一定的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。比如以�？低�視、大華股份、高新興為代表的眾多企業(yè)，此類企業(yè)在布局雪亮工程市場(chǎng)時(shí)具有一定的先機(jī)。憑借領(lǐng)先的頂層設(shè)計(jì)、先進(jìn)的產(chǎn)品技術(shù)、專業(yè)的施工維護(hù)、成熟的運(yùn)營(yíng)模式和雄厚的自有資金，提供公安天網(wǎng)、雪亮工程、政府智慧城市項(xiàng)目等集資金＋建設(shè)＋運(yùn)維于一體的“一籃子”服務(wù)解決方案。對(duì)于中下游廠家來(lái)說(shuō)，機(jī)遇在于安防巨頭提供整體解決方案，中下游的合作伙伴提供避雷器、自動(dòng)重合閘、繼電器、工業(yè)交換機(jī)這些基礎(chǔ)設(shè)備�？梢灶A(yù)見，以海康威視為龍頭的這種人工智能＋安防的上游企業(yè)進(jìn)入“雪亮工程”市場(chǎng)以后，肯定也會(huì)帶動(dòng)一大批的中下游的企業(yè)一起去營(yíng)造一個(gè)生態(tài)圈！

結(jié)語(yǔ)

雪亮工程的建設(shè)應(yīng)吸取平安城市的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，在高起點(diǎn)上進(jìn)行定位，以人工智能和大數(shù)據(jù)應(yīng)用來(lái)引領(lǐng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和實(shí)施，不僅“眼亮”，更要“心亮”，讓它們真正變成一只只充滿智慧的“雪亮”的眼睛。