合水縣正在與華為開展新一輪合作,打造“能感知”、“會思考”、“可進化”、“有溫度”的城市智能體。

出品 | 常言道

作者 | 丁常彥

在甘肅省東部,有一塊古老而神奇的土地——合水,因境內(nèi)馬蓮河與縣川河匯合而得名,這里是舉世聞名的黃河象故里,古石刻藝術(shù)之鄉(xiāng),有“天然水庫”、“北地江南”之稱。

近年來,合水縣搶抓國家實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略和 “新基建”的機遇,充分運用新ICT技術(shù)提升社會治理能力,切實便民、利民、惠民,真正將合水建設(shè)成為一座“小而美”的縣域智慧城市。

通過與智慧城市的“懂行人”華為開展合作,合水縣從頂層規(guī)劃入手,以“智慧合水”建設(shè)為契機,推動合水縣信息化工作和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,促進大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟融合發(fā)展,提升合水縣的城鄉(xiāng)治理和信息惠民服務(wù)水平,真正將合水縣建設(shè)成為高端化、綠色化、集約化的縣域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌型智慧城市樣板。

從頂層規(guī)劃入手

一貫到底推進智慧合水建設(shè)

近年來,如何讓城市更智慧,已經(jīng)成為現(xiàn)代城市治理過程中的一個重要課題。在十四五規(guī)劃中,對智慧城市建設(shè)就明確指出,完善城市信息模型平臺和運行管理服務(wù)平臺,構(gòu)建城市數(shù)據(jù)資源體系,推進城市數(shù)據(jù)大腦建設(shè),探索建設(shè)數(shù)字孿生城市。

來自工信部《數(shù)字孿生應(yīng)用白皮書(2020)》統(tǒng)計數(shù)據(jù) ,我國新型智慧城市市場規(guī)模有望達到1．3萬億元。不僅如此,全國范圍內(nèi)已經(jīng)參與新型智慧城市建設(shè)的地級市城市數(shù)量接近400個,約50%的縣級市、90%的地級以上的城市、100%的副省級城市表示正在推進智慧城市建設(shè),縣域正逐步成為我國新型智慧城市建設(shè)的新空間。

在智慧城市建設(shè)浪潮下,定位黃土高原生態(tài)文明第一縣、黃河古象第一城、秦直古道第一路、子午嶺養(yǎng)生第一都的合水縣,也開始尋求將云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新ICT技術(shù)與城市場景深度融合,將信息普惠帶到城市管理和社會生活的方方面面,從而構(gòu)建城市信息化統(tǒng)籌建設(shè)的新模式,將傳統(tǒng)按行業(yè)分散割裂的建設(shè)方式,轉(zhuǎn)變?yōu)橐猿鞘姓�體為顆粒的集約統(tǒng)籌建設(shè)。

過去,合水縣多個委辦局垂直管理系統(tǒng)都建設(shè)了電子政務(wù)專網(wǎng),但電子政務(wù)外網(wǎng)僅覆蓋13個委辦局,并沒有實現(xiàn)統(tǒng)一的城域電子政務(wù)網(wǎng),且建設(shè)時間較久。不僅如此,合水縣85%以上委辦局無標準機房設(shè)備,存在信息化建設(shè)短板。

至此,各個委辦局對數(shù)據(jù)共享需求強烈,亟需基礎(chǔ)平臺建設(shè)解決數(shù)據(jù)共享問題,實現(xiàn)視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)、政務(wù)信息資源、基礎(chǔ)信息等不同類型的數(shù)據(jù)共享。此外,在物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)上,合水縣還缺乏統(tǒng)一的公共物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)及應(yīng)用。

為了加快智慧城市建設(shè),2018年8月,合水縣與華為公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,利用華為公司先進和豐富的智慧城市設(shè)計與建設(shè)經(jīng)驗,快速高效地開展規(guī)劃建設(shè)工作。根據(jù)規(guī)劃,合水縣按照“規(guī)劃一次設(shè)計到位、資源一次整合到位、基礎(chǔ)一步建設(shè)到位”的原則,分階段、分步驟、按規(guī)劃推進智慧城市建設(shè),進一步創(chuàng)新社會治理,強化為民服務(wù),引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

搶抓新基建機遇

打造全方位智慧應(yīng)用服務(wù)

眾所周知,智慧城市建設(shè)有著典型的“一城一策”特點,每個城市的數(shù)字化基礎(chǔ)不同,產(chǎn)業(yè)需求不同,智慧城市建設(shè)路徑也不盡相同。通過與華為合作,合水縣根據(jù)自身發(fā)展需要構(gòu)建起“1+1+1+N”的智慧合水總體架構(gòu)。即“1”個基礎(chǔ)設(shè)施,“1”個城市基礎(chǔ)平臺,“N”個智慧應(yīng)用和“1”個合水運行管理中心。

為了推動以數(shù)據(jù)中心為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),合水縣專門成立了大數(shù)據(jù)投資有限公司,全面推動包括數(shù)據(jù)中心、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、計算機機房、建筑智能化、裝修五個基礎(chǔ)模塊的信息化基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè),可提供先進的數(shù)據(jù)處理和存儲能力;實現(xiàn)全縣所有數(shù)據(jù)的匯聚、處理、轉(zhuǎn)換、管理,并提供共享開放、整合分析的數(shù)據(jù)服務(wù)。

在此基礎(chǔ)上,合水縣建設(shè)起包含大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺、時空地理信息服務(wù)平臺、政務(wù)大數(shù)據(jù)共享交換平臺、雪亮工程公共區(qū)域視頻融合共享平臺、物聯(lián)網(wǎng)平臺等在內(nèi)的城市基礎(chǔ)平臺,將底層數(shù)據(jù)進行分門別類,并為上層應(yīng)用提供基礎(chǔ)支撐。

基于這些城市基礎(chǔ)平臺,合水縣已經(jīng)在社會治理、便民服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展三個領(lǐng)域研發(fā)上線應(yīng)用系統(tǒng)11個,包括可視化平臺、時空地理信息平臺、網(wǎng)格化管理平臺、視頻融合平臺、鄉(xiāng)村智安監(jiān)控平臺、智慧城管平臺、人居環(huán)境信息監(jiān)管平臺、智慧政務(wù)、合水通APP、物聯(lián)網(wǎng)平臺、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺等;接下來,智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧社區(qū)等智慧民生項目,智慧警務(wù)、智慧交通、智慧規(guī)建等治理項目也將逐步啟動。

得益于智慧應(yīng)用系統(tǒng)的陸續(xù)上線,智慧合水運行管理中心已經(jīng)成為城市信息匯聚中樞和協(xié)調(diào)中心,可以實時監(jiān)控城市動態(tài)、實現(xiàn)城市管理的實時調(diào)度。未來,合水縣的應(yīng)急救援指揮、重大事件調(diào)度和城市規(guī)劃建設(shè)管理、經(jīng)濟社會發(fā)展成果展示等都將通過智慧合水運行管理中心實現(xiàn)。

與此同時,合水縣大數(shù)據(jù)投資有限責(zé)任公司還專門和西安華諾杰瑞信息技術(shù)有限公司合資成立了甘肅數(shù)象科技有限公司,通過引進信息化技術(shù)人才,帶動培育本地信息化產(chǎn)業(yè),孵化符合甘肅縣域特色的智慧應(yīng)用服務(wù)。

智慧合水效益初顯

未來將構(gòu)建縣域城市智能體

從以數(shù)據(jù)中心為核心的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),到各類智慧應(yīng)用服務(wù)的陸續(xù)上線,智慧合水建設(shè)第一階段已經(jīng)全面完成,由此帶來的效益已經(jīng)顯現(xiàn),具體體現(xiàn)在社會治理和政務(wù)服務(wù)兩個層面。

在社會治理層面,時空地理信息平臺的建設(shè),可以為合水縣各業(yè)務(wù)領(lǐng)域提供地理信息服務(wù),從而提升城市可視化管理水平,形成監(jiān)測預(yù)警、聯(lián)合指揮、流程管理及決策支持的平臺;全域無垃圾監(jiān)管平臺可實時展示環(huán)衛(wèi)機構(gòu)分布、定位作業(yè)人員運動軌跡,隨時查詢?nèi)�域無垃圾專項治理工作進展。

視頻融合平臺以 “平安鄉(xiāng)村”視頻資源為依托,實現(xiàn)視頻資源融合和實時視頻源智能分析,可有效發(fā)現(xiàn)街道亂擺攤點、垃圾堆放、后廚不規(guī)范等現(xiàn)象,使城市治理更便捷,為市民提供可視、可感、可知的共治環(huán)境。

網(wǎng)格 APP則包括人員走訪、巡查、管控、疫情防控、事件處理、人員信息錄入、矛盾排查化解、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、督查考核等10個模塊。網(wǎng)格員通過網(wǎng)格APP不僅可以對轄區(qū)居民定期走訪巡查,對來合、返合人員進行數(shù)據(jù)錄入,及時上報矛盾排查化解事件。此外,隨手拍微信小程序作為面向社會群眾開放的事件上報小程序,可以通過拍照、語音、文字等方式將事件上報到所屬網(wǎng)格,并查看事件的處理結(jié)果。

在政務(wù)服務(wù)層面,智慧政務(wù)的建設(shè),實現(xiàn)政務(wù)大廳與網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)深度融合,建設(shè)覆蓋縣鄉(xiāng)村、一網(wǎng)辦理、一窗辦理的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系,讓企業(yè)和群眾辦事更方便、更快捷、更有效,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿。

而合水通APP的上線,實現(xiàn)智慧服務(wù)綜合應(yīng)用的集中化、便捷化,借助手機客戶端讓政務(wù)線下辦理事項轉(zhuǎn)為在線辦理,比如可以線上繳納水電暖等費用,極大地方便了群眾,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)便捷化。

在數(shù)字農(nóng)業(yè)層面,農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺的建設(shè),可以實現(xiàn)對奶山羊養(yǎng)殖過程的全面監(jiān)管,真正在產(chǎn)業(yè)鏈中做到來源可追溯,去向可查證,責(zé)任可追究。通過在奶山羊脖頸下方植入一個米粒大小的芯片,相當(dāng)于給羊制作了一個身份證,用設(shè)備掃描后可以顯示出芯片所包含的全部信息。

進入2021年以來,順應(yīng)十四五規(guī)劃提出的,加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字政府,以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革。合水縣也在積極探索縣域智慧城市建設(shè)的新方法和新思路。

為了進一步促進數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合,賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,壯大經(jīng)濟發(fā)展新引擎。合水縣正在與華為公司開展新一輪合作,通過打造“能感知”、“會思考”、“可進化”、“有溫度”的城市智能體,在提升城市綜合治理水平的同時,讓居民的幸福感更強、讓企業(yè)生產(chǎn)效率更高、讓行業(yè)更具創(chuàng)造力。