躍居高鐵第一省,山東還在密集建出省大通道
◎文 | 江禾
◎編輯 | 小木
躍居高鐵第一省后,山東沒有沾沾自喜。
進入2024年年底,山東多條高鐵傳來了新進展。
11月4日,濟寧市發(fā)改委在中國山東政府采購網(wǎng)發(fā)布《政府購買服務競爭性評審項目結果公告》,擬開展?jié)现翝鷮庤F路預可行性研究報告編制工作,預示著規(guī)劃多年的濟濟高鐵有望重啟。
此前一周,10月28日,青島市交通運輸局青島鐵路樞紐布局規(guī)劃研究項目競爭性磋商公告在中國政府采購網(wǎng)發(fā)布,公告提出要“進一步論證青連鹽高鐵、青平萊鐵路等項目必要性”。
值得一提的是,這三條高鐵都具有十分重要的戰(zhàn)略意義——
濟濟高鐵承擔著分擔京滬高鐵山東段客流的作用,與去年開工的濟棗高鐵,一起形成了京滬高鐵山東段的“左膀右臂”;
青連鹽高鐵是青島直聯(lián)長三角的最便捷通道,一旦開通,青島便可通過沿海高鐵通道實現(xiàn)直達上海、連通合肥武漢等重要樞紐,青島直達上海只需約3小時;
青平萊鐵路對便利青島都市圈往來是重要利好,使平度、萊州更密切融入青島主城。
除了這三條尚在規(guī)劃層面的高鐵,山東目前還有6條高鐵在建,分別為雄商、津濰、濟濱、濟棗、濰宿和青島連接線,在建里程1340公里,總投資2689億元。
這其中,在建的雄商、津維、濰宿和青島連接線4條高鐵和規(guī)劃中的青連鹽高鐵,都屬于出省高鐵。
山東發(fā)力出省高鐵的背后,一方面,是受益于京滬高鐵二線全面開建,推動山東與京津冀、長三角之間高鐵建設提速;另一方面,山東作為全國連接南北的戰(zhàn)略支點,需要建立起北上、南下更加快速便捷的交通大通道,暢通南北合作,進一步推動省內(nèi)濟南、青島等城市與北京、上海的對接合作。
而隨著國家級青島都市圈、濟南都市圈獲批,山東也需要在都市圈高鐵、城際鐵路建設等方面拿出更多的行動,參考長三角、珠三角交通促同城化的經(jīng)驗,完善都市圈交通網(wǎng)絡、促進都市圈同城化。
尤其是,對比江蘇、浙江等處于長三角經(jīng)濟圈、本身高鐵建設就起步比較早的省份,山東的高鐵建設其實還有很大的短板。‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍
一個對比的是,同樣處于交通末梢的浙江幾座沿海城市寧波、舟山、溫州等,紛紛都在建設跨海高鐵,這一方面跟線路早早納入國家戰(zhàn)略大通道有關,另一方面則跟寧波-舟山港口的融合以及寧波舟山國家大宗商品儲運基地的建設有關,根據(jù)今年11月國務院批復的《中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)大宗商品資源配置樞紐建設方案》,大宗商品資源配置樞紐主要以舟山為主。
(歡迎關注青記智庫視頻號,關注“浙江第三條跨海高鐵即將開建”話題)
與之相對的是,青島與日照兩大港口(2023年兩個港口吞吐量加起來接近11.82億噸,寧波舟山港為13.24億噸)之間竟然還沒有時速350公里的真正高鐵,其中的差距不言而喻。
今年10月,青島為了更好推進鐵路項目建設,建立青島市鐵路建設管理工作機制,承接原青島市鐵路建設管理指揮部、董家口至沂水西鐵路建設工作領導小組全部工作任務,新的青島市鐵路建設管理指揮部由市長擔任總指揮。
新的工作機制,有兩項很重要的工作,一是沿線的征地拆遷,二是投融資。
但在對于青島來說,除了在建的京滬二線青島連接線,更為重要的出省通道還是青連鹽高鐵和戰(zhàn)略意義同樣重要的膠州灣過海鐵路。‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍
2016年《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》中明確將沿海通道列為“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)主通道之一,浙江正在建設的三條跨海高鐵和福建已經(jīng)建成的跨海高鐵、廣東在建的跨海高鐵都是這條沿海通道的重要部分。‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍
換句話說,等到2028年左右,這條貫通京津冀、山東半島、長三角、海峽西岸、珠三角等沿海經(jīng)濟發(fā)達省份的沿海通道,很可能只剩下跟青島相關的少數(shù)幾段沒有時速350公里的高鐵了。
至少在山東省內(nèi)是如此。‍
位于山東省內(nèi)的沿海通道,青榮城際鐵路設計速度250千米/小時;青鹽鐵路為客貨混用,設計速度200千米/小時,一般只能跑到160千米/小時;濰煙高鐵已于2024年10月21日開通運營;津維高鐵預計2027年建成通車。
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從2018年高鐵通車里程1240公里、全國第7位、高鐵通車密度全國13位,到如今高鐵通車里程突破3000公里、躍居全國第1,山東近年高鐵建設的成績?nèi)庋劭梢姟?/p>
具體看2018年以來山東建成通車的高鐵,可概括為三類:
一是補上魯西南等高鐵薄弱地區(qū)的短板,比如已全線通車的日蘭高鐵。
二是加密濟南、青島、煙臺、濰坊等經(jīng)濟強市之間高鐵網(wǎng)絡,如濟青高鐵、濰萊高鐵、濟萊高鐵、萊榮高鐵、濰煙高鐵等。
三是側(cè)重出省通道建設,如濟鄭高鐵、日蘭高鐵莊寨至蘭考段等。
緊鑼密鼓的行動下,山東各市高鐵建設也取得了不小的突破。
其中,濰坊穩(wěn)坐山東高鐵第一市,高鐵里程占全省高鐵里程超過1/10。
而且,濰坊還在推進濰宿高鐵及青島連接線建設,2條線路建成后,濰坊高鐵里程將達到572.7公里,持續(xù)穩(wěn)居全省第一。
濟南邁出建設“米字型”高鐵樞紐的重要步伐。
尤其是濟鄭高鐵,這條被認為是“濟南在建及規(guī)劃高鐵中最重要一條”的高鐵,其開通不僅大大縮短濟南與鄭州的出行時間,由鄭州經(jīng)停,濟南前往長沙、重慶、武漢、西安等城市的出行時間也大幅壓縮。
青島、煙臺已實現(xiàn)“縣縣通高鐵”,如濰萊高鐵、萊榮高鐵的開通,進一步強化了兩市縣域合作。
隨著日蘭高鐵開通,菏澤、臨沂、濟寧等均進入高鐵時代。
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目前,山東16地市中,只有東營還未通高鐵。
濱州則只有縣級市鄒平市開通高鐵,主城區(qū)還未通高鐵。
而福建早在2018年便在全國首次實現(xiàn)“市市通高鐵”,之后,安徽、江蘇、江西、河北、廣東等省均已實現(xiàn)“市市通高鐵”。
根據(jù)計劃,湖北荊荊高鐵將于今年底通車,屆時,湖北將成為全國第10個“市市通高鐵”的省份。
從時間表來看,途經(jīng)東營的津維高鐵預計2027年建成通車,屆時,山東將實現(xiàn)“市市通高鐵”。
隨著國家級濟南都市圈、青島都市圈獲批,根據(jù)國家發(fā)改委對都市圈“一小時通勤圈”的硬性要求,濟南都市圈、青島都市圈也需要進一步完善高鐵配套。
《濟南都市圈發(fā)展規(guī)劃(2024-2030年)》明確指出,要積極推進濟濱高鐵、濟棗高鐵、德商高鐵。
隨著濰煙高鐵通車,青島都市圈內(nèi)的萊州接入了全國高鐵網(wǎng),萊州與青島之間開通高鐵,聯(lián)系更加密切。
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山東之外,廣東、江蘇、浙江這幾年圍繞省內(nèi)經(jīng)濟強市間的交通網(wǎng)絡建設,同樣大動作不斷。
其中,浙江正在圍繞沿海高鐵這條國家重要戰(zhàn)略通道,發(fā)力跨海高鐵。
比如正在建設的甬舟鐵路,其中包含全球最長的高鐵海底隧道——甬舟鐵路金塘海底隧道。
據(jù)了解,金塘海底隧道全長16.18公里,其西端起始于寧波北侖區(qū),東端則延伸至舟山市金塘鎮(zhèn),于10月正式開始施工,預計于2026年底全線貫通。
甬舟鐵路則有望在2028年全面達到通車條件,屆時舟山至寧波通行時間將縮短至26分鐘左右,舟山至杭州通行時間縮短至77分鐘左右,構建浙江1小時高鐵交通圈。
再如連接浙江溫州和福建寧德、福州的溫福高鐵,是溫州首條跨海高鐵。
據(jù)悉,溫福高鐵在溫州境內(nèi)的線路長81.134公里,共有兩處涉海段,其中涉海段1位于龍灣區(qū)的甌江口海域,用海長度約5.5公里;涉海段2位于瑞安市的飛云江,用海長度約1.6公里。
目前,溫福高鐵正加快可研批復和初步設計定測相關前期工作,有望在2025年正式開工建設。項目開通后,按350公里/小時的速度計算,跑完全線不到一個小時,這意味著寧德和福州將進入溫州的“一小時交通圈”。
廣東和江蘇正在發(fā)力更便捷的城際鐵路建設。
5月26日,廣佛南環(huán)、佛莞城際正式開通運營,兩條城鐵與已開通的佛肇城際、莞惠城際首尾相連,實現(xiàn)258公里的“四線”貫通運營,串起肇慶、佛山、廣州、東莞、惠州五城。
這一“彎曲大號地鐵”,將佛山、東莞中心區(qū)納入廣州半小時通勤圈,肇慶、惠州中心區(qū)納入廣州一小時通勤圈。
再往前,去年6月,蘇州地鐵11號線開通,可與上海地鐵11號線銜接換乘,使上海、蘇州、昆山“三城一線”,更好推動蘇州市域一體化和長三角一體化。
為串聯(lián)長三角區(qū)域旅游資源,蘇州、上海、杭州之間還將建設水鄉(xiāng)旅游線城際鐵路。
據(jù)了解,水鄉(xiāng)旅游線城際鐵路同樣是一條“超級地鐵”,鐵路經(jīng)過杭州東部的錢塘區(qū),向北穿過錢塘江,到達海寧市,再經(jīng)過桐鄉(xiāng)市、湖州市南潯區(qū),之后出浙江省,進入江蘇境內(nèi),向東經(jīng)過蘇州市吳江區(qū),最終到達上海市青浦區(qū)。
日前,該鐵路江蘇段、如通蘇湖城際鐵路蘇州吳江至南部新城八坼段工程勘察設計項目已啟動招標。
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