天津,一座跌出GDP前十的城市,天津真的不行了嗎?
本文概要:要說中國最魔性的方言,天津話絕對能排進前三。魔性的天津話孕育了一大批紅遍全國的相聲大師和脫口秀演員,而這些人也讓天津話火出了圈。無論多大歲數(shù),見到女性就是一聲“jiéjie”,跟暗黑料理“老爆三”一樣令人上頭。
天津話能排進前三,曾經(jīng)的天津經(jīng)濟也是全國前三,民國時甚至僅次于上海。作為北方最大的港口城市,天津是中國華北、西北的重要水路交通樞紐,也是京津冀經(jīng)濟圈的出海中心,其重要性不言而諭。
但是,近年來批評天津衰退的聲音越來越多,尤其是在2020年跌出全國GDP前十名后,網(wǎng)絡上對天津是清一色的看衰。天津的經(jīng)濟真的如此不堪嗎?
曾經(jīng)的輝煌
歷史上,天津并不耀眼,但是甲午海戰(zhàn)后,袁世凱的天津小站練兵使它站到了舞臺中央。民國時期,天津是全國第二大城市,有“南上海,北天津”的說法。1937年,天津的貿(mào)易額占全國貿(mào)易額的三分之一。
天津勸業(yè)場
新中國成立后,天津成為新中國工業(yè)的搖籃,創(chuàng)造了海鷗手表、飛鴿自行車、牡丹縫紉機、紅色夏利、摩托羅拉手機等一系列風靡全國的產(chǎn)品。
2006年,建設濱海新區(qū)上升為國家戰(zhàn)略,天津經(jīng)濟再度騰飛,10年間年均增長超過15%,和北京一起成為北方經(jīng)濟的雙子星。
濱海擠水分
所謂“成也蕭何,敗也蕭何”,天津的騰飛靠的是濱海,跌落也是因為濱海。2018年1月11日,天津濱海新區(qū)宣布擠出GDP“水分”,將2016年的GDP從10002億元調(diào)整為6654億元,這相當于濱海新區(qū)2016年GDP縮水三分之一。有網(wǎng)友戲稱,“濱海新區(qū)變賓每新區(qū)。”從此,天津的GDP排名開始了大滑坡,接連被重慶、蘇州、成都、杭州、武漢、南京超越,2020年跌出前10名。
GDP擠水分是好事,這體現(xiàn)了天津市政府的務實精神,不再為了排名這種面子上的事而偽裝。但是我們不禁要問,天津經(jīng)濟滑坡的根本原因是什么呢?
繁華背后的裂痕
我們可以從兩方面來看。首先是天津的基本盤、家底,也就是老城區(qū)。天津是近代化最早的城市之一,建國后也長期處于全國發(fā)展的戰(zhàn)略高地,眾多國企為天津打下了非常殷實的工業(yè)基礎。2020年天津營收排名前30的公司,有23家是國企。但是這些國企在新時期并不適應,市場化改革得也不夠完善。而且這些國企以傳統(tǒng)制造業(yè)為主,排名靠前的如中石化銷售(華北)、中海油(天津)、渤海鋼鐵、渤海化工、天津紡織、長蘆鹽業(yè)、天津有色等等,基本都是傳統(tǒng)的加工制造業(yè),而在過去10年大熱的互聯(lián)網(wǎng)領域,天津卻沒有拿的出手的企業(yè)。反觀超越了天津的重慶、成都、杭州、武漢、南京,無不是在大力發(fā)展新經(jīng)濟后才起飛的。
其次,我們來看看濱海新區(qū),這是天津在新世紀的名片,是創(chuàng)造長達10年之久的天津速度的功臣,巔峰時期,濱海新區(qū)占天津全市GDP的比重超過7成。濱海新區(qū)的發(fā)展,得益于眾多政策的支持。獲批后不久,幾乎所有國家級的優(yōu)惠政策都引入了濱海新區(qū),還提出了“土地出讓金全部用于支持項目建設或項目配套”,這意味著投資企業(yè)買地的成本基本為零。在這樣的猛藥刺激下,濱海新區(qū)迎來了巨量的投資,2007-2011年,天津投資增速常年保持在20%以上,個別年份甚至超過40%,直接帶動天津創(chuàng)造了年均逾20%的工業(yè)增加值增速。
但是這種高度依賴投資驅(qū)動的經(jīng)濟增長方式很難持續(xù),而且這些投資基本由國企、央企完成。2007-2012年,各大國企、央企共在津設立117個重大項目,總投資逾3600億元,占全市總投資的31.9%。而這些項目又以高耗能的重工業(yè)為主,民間資本的投資積極性并沒有被調(diào)動起來。2012年以后,受大環(huán)境影響,國企、央企大幅縮小對外投資額,而民間資本又在觀望,天津的投資增速開始大幅下滑,到2017年,天津固定資產(chǎn)投資額僅增長了0.5%,近乎停滯。
壓垮駱駝的最后一根稻草是“環(huán)保風暴”。前面說過,天津經(jīng)濟的發(fā)展靠的就是重工業(yè)。然而,在2017年、2018年的限產(chǎn)“環(huán)保風暴”中,天津一口氣關停了116個工業(yè)園,國家級也難幸免,這直接影響到了全市工業(yè)體系的上下游協(xié)同。
本來只需要一根稻草就能被壓垮,結果天降巨石,天津經(jīng)濟遭到致命一擊。
于是,“天津經(jīng)濟不行了”之類的言論甚囂塵上。甚至有人說,天津就是北方衰落的典型代表。
天津真的不行了嗎?
天津話能排進前三,曾經(jīng)的天津經(jīng)濟也是全國前三,民國時甚至僅次于上海。作為北方最大的港口城市,天津是中國華北、西北的重要水路交通樞紐,也是京津冀經(jīng)濟圈的出海中心,其重要性不言而諭。
但是,近年來批評天津衰退的聲音越來越多,尤其是在2020年跌出全國GDP前十名后,網(wǎng)絡上對天津是清一色的看衰。天津的經(jīng)濟真的如此不堪嗎?
GDP≠實力
百足之蟲,死而不僵,何況天津活得好好的。
天津擁有全部41個工業(yè)大類;207個中類里,占191個;666個小類里,占606個,是全國工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系最完備的城市,沒有之一。
如果只看工業(yè)產(chǎn)值,天津仍在全國前10之列,與廣州差距不足300億元。
國家提出“制造業(yè)立國”,天津也提出了“制造業(yè)立市”,如果說制造業(yè)是立國、立市之根基,那么天津的根基無疑是穩(wěn)若磐石的。
大國戰(zhàn)略下的戰(zhàn)略優(yōu)勢
過去,我們把提高服務業(yè)比例視為目標。但在“十四五”規(guī)劃中,“提高服務業(yè)比重”的表述消失了,取而代之的是“保持制造業(yè)比重不下滑”。我們已將經(jīng)濟發(fā)展的重心重新回歸制造業(yè),尤其是高端制造業(yè)和綠色經(jīng)濟。
而在高端制造業(yè)這一領域,天津有著無可比擬的戰(zhàn)略優(yōu)勢。
要問當下哪個領域最受國家重視,那答案一定是芯片制造。天津是中國芯片產(chǎn)業(yè)的聚集地,擁有曙光計算機、國芯科技、中芯國際、唯捷創(chuàng)芯、中環(huán)半導體、中電科、華海清科等行業(yè)名企,涵蓋了從CPU設計、制造、封裝測試、設備研發(fā)、半導體材料、通用芯片、藍牙芯片、射頻芯片等整條產(chǎn)業(yè)鏈。能達到如此規(guī)模的,在中國目前只有上海、深圳、天津。
此外,天津還是國家級航空航天產(chǎn)業(yè)基地,“十三五”期間,天津交付了500多架A320、和18架A330,沒錯,就是空客的A320和A330。2007年,空客就將總裝公司落在了天津。除了空客,天津還匯聚了航天長征火箭、航天五院518所、天津直升機、航天神舟飛行器等國內(nèi)龍頭企業(yè)和科研院所,今年發(fā)射升空的“中國空間站天和核心艙”就是一款天津貨。
在新材料、裝備制造、自動化設備等其他的高端制造領域,天津也走在了全國的前列。
今年10月11日,恒大汽車宣布把量產(chǎn)的戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移至天津,因為“相較于上海和廣州基地,天津基地擁有發(fā)改委和工信部頒發(fā)的新能源整車生產(chǎn)雙資質(zhì),具備量產(chǎn)的所有條件!
能夠讓恒大汽車傾斜資源,把重心從上海、廣州轉(zhuǎn)移到天津的工廠,可見天津在新能源汽車行業(yè)的實力。
事實上,不止新能源汽車,天津在整個綠色經(jīng)濟領域都有著強大的話語權。
坐落于靜海區(qū)的天津子牙經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),是北方最大的循環(huán)經(jīng)濟園區(qū),這里有TCL、格林美等大型循環(huán)經(jīng)濟企業(yè),每年能“消化”150萬噸廢舊機電、廢棄電器、報廢汽車、廢塑料,并把它們轉(zhuǎn)化為再生資源。這里還有格力的銀隆新能源汽車,未來,格力的汽車夢將在天津?qū)崿F(xiàn)。
天津的時代
一座城市的興盛離不開三大要素:經(jīng)濟基礎、政策和人才。天津的經(jīng)濟基礎我們已不需多言;政策上,天津擁有直轄市、國家級新區(qū)、自貿(mào)區(qū)、國家中心城市等頭銜;人才上,天津擁有南開大學、天津大學兩所985高校,本身就擁有強大的人才培養(yǎng)能力,2018年又推出“海河英才”計劃,截止今年9月份已累計吸引了近40萬各行各業(yè)人才落戶。
如果說過去10年是互聯(lián)網(wǎng)的時代,那么自然可以理解為何天津會被甩下;如果說未來的10年乃至百年是5G、物聯(lián)網(wǎng)的時代,是高端制造業(yè)和綠色經(jīng)濟的時代,那么天津必然會乘勢騰飛,迎來屬于它的時代。
這個時代正在到來。
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